Sector Agropecuario (1990-2013)

El sector agropecuario peruano ocupó el año 2011 la posición 56 en emisiones de CO2e, representando ellas el 0.3% de las emisiones totaInfografia_Agropecuariales de ese sector a nivel mundial según el World Resources Institute (WRI CAIT 2014), según esa fuente los principales emisores en el sector agropecuario son China, Brasil, la Unión Europea (28 países), los Estados Unidos, India, Indonesia, Rusia, el Congo y Argentina.

El Sector Agropecuario peruano

El PIB del sector agropecuario peruano ha venido creciendo entre 1990 a 2013, aumentando en valor real de 9,463 a 24,340 millones de soles de 2007 con tasas de crecimiento de 3.7% anual en ese periodo y su participación porcentual fluctúa entre 5.3% al 7.0% del PIB total (BCRP 2014). La contribución del PIB agrícola es alrededor del 63%, y el PIB pecuario de 37% del total. El año 2012 el sector agropecuario ocupó el 24.2% de la PEA (ENAHO).

El Valor de las Exportaciones Agrarias aumentaron de 294 millones de dólares en 1990 a 4,219 el año 2013, y las exportaciones agrarias no tradicionales aumentaron de 41% del total en 1990 a 81% del total en 2013 (BCRP 2014).El año 2013se exportaron 4,662 Partidas Arancelarias, liderados por el café y los espárragos, además de uvas, paltas, mangos, alcachofas y quinua (PromperúStat 2014).

La estructura del sector presenta alta fragmentación de las Unidades Agropecuarias (U.A), según el CENAGRO (2012), el 68% de las U. A. registran menos de 3 ha y ocupan el 19% del total de las tierras, el 21% de productores tienen entre 3 a 10 has y poseen el 32% del total de tierras, y el 11% de productores grandes (más de 10 has) tienen el 48% del total de las tierras, dispersión que genera obstáculos a las economías de escala para minimizar costos, limita la obtención de créditos, y dificulta la capacidad de negociación del productor en la comercialización de sus productos.

Las tierras agricultables son 7,125 miles has (5.5% de superficie total), correspondiendo 4,882 miles has (68.5% del total) a tierras de labranza (cultivos transitorios 26.8%, barbecho 20.1%, en descanso 10.7% y no trabajadas 10.9%), y 2,013 miles has (28.2% del total) a tierras con cultivo permanente (con cultivos permanentes el 16.7%, pastos cultivados 10.9%, cultivos forestales 0.6%, y cultivos asociados 3.2%) (CENAGRO 2012).

La superficie cosechada de principales cultivos muestra comportamiento creciente para los 10 cultivos (algodón, arroz, caña, cebada, espárrago, frijol, maíz, papa, alfalfa y trigo) considerados en el primer (1994), segundo (2000) y tercer (2010) Inventario Nacional de Emisiones de GEI, entre 1990-2013 sus tasas de crecimiento fueron de 2.4% anual, y representaron en ocupación de superficie agrícola el año 1990 el 70.7% del total y el año 2013 el 67.8% del total (MINAGRI OEEE 2014). Las tasas de crecimiento de producción 1990-2013 fueron más dinámicos en los espárragos, la cebada, la papa, el arroz y trigo (superiores a 5.2% anual), maíz, frijol, caña de azúcar y alfalfa (entre 4.8% y 2.1% anual), y menos dinámico en algodón (1.1% anual). En volumen los cultivos de producción principal al año 2013 fueron caña de azúcar, alfalfa, papa, arroz y maíz, en ese orden.

Asimismo, las tasas de crecimiento 1990-2013 de la población pecuaria fue creciente y dinámica en aves (pollos), vacunos, mulas, asnos y porcinos (entre 1.1% a 1.6% anual), con menor dinamismo en camélidos, equinos y caprinos (entre 0.4% y 0.6%) y negativos en ovinos (-0.1%) y cuyes (-0.5% anual) (MINAGRI – OEEE 2014). La producción de carne (el año 2013) es mayor en aves, vacunos, porcinos, y otros productos pecuarios (leche y huevo) de alto consumo urbano (MINAGRI – OEEE 2014).

Los principales productos demandados por la población interna y la industria son: arroz, papa, plátano, maíz amarillo, yuca, y naranja, con volúmenes de producción que oscilan en promedio entre 300 a 3,500 miles de TM/año (2000-2013), y en los productos pecuarios destacan la producción de pollos, leche y huevos, y en menor escala la carne de res y cerdos. Los productos de agroexportación principales son espárragos, café, uva, mango, palta y caña de azúcar que sustentan esa actividad (MINAGRI 2013).

La metodología del cálculo de emisiones

La metodología del cálculo de emisiones tiene como base las Directrices del Panel Intergubernamental del Cambio Climático para los inventarios de GEI(IPCC 1996),la Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios nacionales de GEI (IPCC 2000), además dela consulta de expertos sectoriales con respaldo técnico y académico.

De acuerdo de los Inventarios Nacionales se consideraron seis fuentes de emisiones de GEI: i) Fermentación entérica y ii) Manejo de estiércol iii) Cultivo de Arroz; iv) Quema de Sabanas; v) Quema de Residuos Agrícolas; y vi) Suelos Agrícolas.


i) La Fermentación Entérica es una etapa de la digestión de los rumiantes herbívoros que poseen un estómago compartimentado, cuando el animal ingiere material vegetal, la alimentación se fermenta en el rumen a través de un proceso anaeróbico y resulta en la formación de metano (CH4) que es expulsado a la atmósfera. La intensidad de las emisiones depende de factores como la especie animal, el alimento, su actividad física y entorno climático. Los animales herbívoros no rumiantes emiten menos metano.

ii) El Manejo de Estiércol del ganado es compuesto por la materia orgánica que se descompone en un medio anaeróbico, produciendo CH4, condiciones que ocurren cuando se maneja los animales en espacios limitados, donde el estiércol suele almacenarse. También son una fuente de emisión de N2O por el tipo de sistema de manejo del estiércol.

iii) Cultivo del Arroz en campos inundados o en áreas de tierras bajas es fuente de emisiones de CH4 debido a la descomposición anaeróbica de materia orgánica en el agua. En el Perú se produce arroz en la costa y selva alta con manejo de agua de riego, y en la selva baja en régimen de secano. Factores como la temperatura, la radiación solar, el abono, la biomasa, el tipo de cultivos, la disponibilidad de sustrato de carbono y el tipo del suelo afectan las emisiones de metano en ese cultivo.

 iv) La Quema de Sabanas generan metano (CH4) y óxido nitroso (N2O) producidos por la combustión de biomasa vegetal en la cubierta terrestre. La quema de pastizales es una práctica tradicional para controlar las malezas herbáceas y/o arbustivas y la eliminación de material forrajero sobremaduro para obtener el rebrote de los pastos.

v) La Quema de Residuos Agrícolas se utiliza para desechar de manera económica y rápida el volumen de materia secagenerado en la actividad agrícola de la cosecha anterior, para limpiar, podar y despejar la zona del cultivo, así como para eliminar las plagas y liberar nutrientes para el siguiente ciclo productivo, esa práctica genera emisiones de metano (CH4) y óxido nitroso (N2O) durante el proceso de combustión.

vi) Los Suelos Agrícolas generan óxido nitroso (N2O) en forma natural en los suelos agrícolas mediante los procesos microbianos de nitrificación y desnitrificación. Algunas actividades agrícolas aportan nitrógeno a los suelos, aumentando la cantidad de nitrógeno (N) disponible para la nitrificación y desnitrificación. Las emisiones de N2O resultantes de los aportes antropogénicos de N se producen por vía directa, de la incorporación de N a los suelos, y por vías indirectas, a través de la lixiviación y escorrentía del nitrógeno.


Las fuentes de información utilizadas fueron públicas, obtenidas de las bases de datos del Compendio Estadístico del INEI, la información del Ministerio de Agricultura y Riego, el libro de la FAO (Naciones Unidas) y los Censos Nacionales Agropecuarios (1994 y 2012) principalmente, estas son disponibles en la web y en los compendios estadísticos publicados por esas instituciones.

Para precisar algunas ponderaciones se recurrieron a especialistas sectoriales en el caso del arroz, para desagregar la superficie cosechada y producción por departamentos de los datos del INEI y clasificarlos por el sistema de cultivo con riego permanente e intermitente en costa, sierra y selva. En el caso de fertilizantes hubo de precisar la proporción de ellos consumidos por los cultivos agrícolas, pues los datos del INEI son de la importación de fertilizantes en general sin precisar su destino. Para la quema de pastos hubo de consultarse respecto al uso y la quema de los pastos de los datos generados por el Censo Nacional Agropecuario de los años 1994 y 2012.

Las emisiones del Sector Agropecuario

Los cálculos de las emisiones del Sector Agropecuario, muestran que éstos pasaron de 18,702 en 1990 (medidos en Gg CO2e[1]) a 27,006 el año 2013 (Cuadro 1), incrementándose en 44% en ese periodo con una tasa de crecimiento de 1.61% anual, pero con diferente desempeño entre: i) 1990-1999 que aumenta en 2.30% anual; ii) 2000-2009 aumenta en 1.50% anual; y iii) 2010-2013 crece en 0.38% anual. El año 2013 éstas representaron el 13.7% del total de emisiones de todos los sectores en la contabilidad peruana.

AgroCuadro1

La evolución de las fuentes de emisión entre 1990 a 2013 se muestra en el Gráfico siguiente, lo que permite apreciar su comportamiento creciente. El Cuadro 2 presenta las estimaciones numéricas medidas en Gg CO2e.

AgroCuadro2

AgroCuadro3

La composición de las emisiones ha cambiado entre 1990 al 2013 (Cuadro 3), siendo que en 1990 la principal fuente fue la Fermentación Entérica y el año 2013 pasó a ocupar el segundo lugar. La segunda fuente el año 1990 fue Suelos Agrícolas y el año 2013 fue la principal. La tercera fuente el año 1990 fue el Manejo del Estiércol y pasa al cuarto lugar el año 2013, superado ese último año por el Cultivo de Arroz. La quinta y sexta posición en ambos años (1990 y 2013), lo ocupan la Quema de Sabanas y la Quema de Residuos Agrícolas.

AgroCuadro4

Para el año 2013, cada fuente de emisión presenta la siguiente composición:

En Fermentación Entérica del total de 11,432.13 Gg de emisiones de CO2e, el principal responsable fue el rebaño de ganado vacuno (lechero y no lechero) que explica el 68.5% del total, seguido de los ovinos con participación de 11.4% del total, las alpacas el 8.3%, y los otros animales explican el 11.7% del total (porcinos, caprinos, llamas, caballos, mulas, asnos y cuyes).

En Manejo del Estiércol del total de 1,008.22 Gg de emisiones de CO2e, el principal responsable fue el rebaño de ganado vacuno (lechero y no lechero) que es el 34.5% del total, seguido de los otros con 18.5% (caprino, cuy, equino, llama, mula y asno) y de ovinos con participación de 17.6% del total, las aves de corral (pollos) con 13.1%, los porcinos con 9.4% y las alpacas con 6.8% del total.

En el Cultivo del Arroz del total de 1,412.1 Gg de emisiones de CO2e, se genera por la forma de riego durante el cultivo, en la costa responde al 70% en forma anegada (con riego permanente) y 30% con riego intermitente, en la selva alta el 100% ocurre en forma anegada (con riego permanente), y en la selva baja el cultivo es en secano.

En Quema de Sabanas (pastizales) del total de 365.7 Gg de emisiones de CO2e, ocurre por la práctica de la quema de pastizales para su renovación, siendo la superficie de los pastizales estimados por el CENAGRO 2012 en 18,018,794 has, de los cuáles el ratio de quema, calculados el año 2013 por el Proyecto PlanCC es de 20% anual.

En la Quema de Residuos Agrícolas del total de 160.6 Gg de emisiones de CO2e, el principal responsable es la caña de azúcar que explica el 28.7% del total, seguido del espárrago que es 27.4% del total, el algodón 18%, el arroz con 16.5%, maíz 8.1% y otros con 4.0% (cebada, frijol, papa y trigo).

Para Suelos Agrícolas del total de 12,626.68 Gg de emisiones de CO2e, el principal responsable es el pastoreo animal en 32.5% (de vacunos lechero y no lechero, ovinos, cabras, caballos, mulas y asnos, cerdos, llamas, alpacas y cuyes); seguido de Lixiviación y escorrentía con 27.3% (de los animales señalados más las aves y los fertilizantes aplicados al suelo); en tercer lugar los cultivos fijadores de nitrógeno explican el 17.4% (alfalfa y frijol); los fertilizantes sintéticos el 10.4% del total (utilizados en los cultivos agrícolas); seguido de la deposición atmosférica con 6.3% del total (de animales que incluyen a las aves y los fertilizantes sintéticos); los residuos agrícolas con 4.4% del total (de los cultivos de algodón, arroz, caña, cebada, espárrago, frijol, maíz, papa, y trigo); y finalmente el estiércol con 1.7% del total (todos los animales y se incluyen también a las aves).

Resultados y desafíos del Sector Agropecuario